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  • 天山觀察 | 天山南北投資熱潮紅勝火

    2022年06月18日 00:13:36    來源: 天山網-新疆日報原創

      天山網-新疆日報記者  王永飛

      這是一片投資興業的沃土。

      從北疆的阿勒泰、伊犁,到南疆的和田、喀什,天山南北到處是熱火朝天的建設場景。僅僅用了三個月,一個個建設工地,實現了從“一片空地荒灘”到“主體工程巍然屹立”的快速變身。

      今年以來,我區不斷完善體制機制,持續推進優化營商環境,大力度推進重點項目建設,天山南北百舸爭流,千帆競發。

    3月21日,工人在烏魯木齊市5G工業物聯網產業園建設項目現場作業。記者 謝龍 攝

      增速快 連續兩年獲表彰

      抓項目就是抓機遇抓發展,謀項目就是謀長遠謀未來。

      經過2萬多名建設者1200多個日夜艱苦奮戰,6月16日,和若鐵路開通運營。這意味著沿線群眾出疆不再千里跨天山,繞道烏魯木齊,路程縮短1000多公里。

      和若鐵路身后,是一個個加緊建設的重大項目。1—5月,我區重點項目完成投資795億元,62個重點項目實現新開工建設,較去年同期增加12個,開工率為77.5%,較去年同期提高15個百分點。

      “項目建設牽動發展全局,關系發展質量。實踐證明,一個地方的經濟發展,最終要體現在項目建設上,誰的項目好項目多,誰的發展質量就會更高,發展速度就會更快。”自治區發展和改革委員會項目建設管理處副處長張永亮說。

      1—5月,我區重點項目完成投資795億元,占全區固定資產投資近40%。“這說明重大項目對全區固定資產投資的支撐、引領、帶動作用更加明顯。”張永亮說。

      今年前五個月,我區固定資產投資增速持續位居全國前列。“近年來,我們持續加大項目建設,發揮有效投資關鍵作用,2020年和2021年,我區投資工作連續兩年受到國務院督查激勵表彰。”張永亮說。

      不僅是量的增長,更加有質的飛躍。圍繞延鏈、補鏈、強鏈,今年的重大產業項目投資尤其重視補齊產業鏈發展的短板。以硅基新材料為例,我區充分利用硅料、多晶硅、硅片、大規模光伏集成應用優勢以及有機硅產業基礎優勢,積極延伸構筑硅光伏、硅化工、硅合金、硅電子以及硅配套等五大產業鏈集群。

    尉犁縣中建材浚鑫光伏發電有限公司光伏電站外景一角(3月5日無人機拍攝)。汪志鵬 攝

      機制活 多重維度優環境

      機制活,才能速度快,效果優。

      從3月起,新疆中昆新材料有限公司在庫爾勒投資建設的天然氣制乙二醇項目進入實施階段。“我專職負責辦理項目的前期報批手續,涉及相關職能部門流程辦理時,當地政府都能及時給予協調和解決。我們很看好新疆的未來,將在新疆打造從‘一方氣’到‘一根絲’到‘一匹布’再到‘一件衣’的紡織服裝全產業鏈。”項目組成員束江軍告訴記者。

      正如束江軍感受到的那樣,在抓項目、促投資、穩增長方面,我區以“十大機制”為主線,以“六重清單”為抓手,以“作風建設提升年”為保障,全方位、立體化、系統化推進項目建設,形成了一套成熟的體制和機制。

      去年以來,我區建立目標落實、重點攻堅、任務考評、定期推進、前期推動、要素保障、服務保障、項目聯系、社會聯動、“六重清單”等項目建設十大機制。

      其中,以重大項目、重大政策、重大改革、重大產業、重大平臺、重大要素為內容的“六重清單”機制發揮作用最為明顯。

      “完善的機制讓項目建設有了抓手。我們不再是單個項目推進,而是系統化、體系化推進,有效提升了我區項目建設要素配置效率。”張永亮說。

      “十大機制主要聚焦項目推進過程中的堵點卡點問題,凝聚各地、各部門的工作合力,建立互通信息、密切配合、相互支持的工作機制,為項目建設提供全方位、全流程、全周期的優質服務。”張永亮說。

      比如針對項目缺資金問題,我區形成了一套融資機制。一方面用好中央預算內投資、地方政府專項債券等財政性資金,發揮財政資金的撬動作用和放大效應。另一方面,堅持市場化融資模式,今年自治區發展改革委會同金融機構設置了5660億元的專項貸款,形成了資金池,為全區重大項目提供資金保障。

      “前期工作的深度和質量往往決定了項目的整體推進質量。”張永亮說。自治區重點項目前期工作聯席會議制度將審批、用地、用林、用能、環評、水保等前期工作有機結合、一體推進,為自治區重點項目開辟“綠色通道”,有效壓縮了項目前期工作持續時間,為項目建設提供了有利條件。

    4月13日,施工人員在昌吉回族自治州西部南山伴行公路建設項目第一標段作業(無人機拍攝)。何龍 攝

      信心足 來疆興業成熱潮

      桃李不言,下自成蹊。

      “投資持續穩定增長,在很大程度上增強了企業入疆投資興業的信心和熱情,信心比黃金更重要,可以說今天企業家們的投資信心就是自治區明天的經濟增長點。”張永亮說。

      逸普新材料有限公司總投資20億元,在克拉瑪依市建設年產72萬噸差別化聚合物新材料項目,這是克拉瑪依市建設國家級資源富集地區轉型創新試驗區和絲綢之路經濟帶核心區石油石化產業高質量發展示范區的實際行動之一。“作為投資方,我們對新疆的發展充滿信心。”該公司董事長盧旭坤說。

      良好的投資環境、迅猛的增長勢頭吸引了國內大型企業紛紛“孔雀西北飛”。今年以來,中廣核、中煤、國家能源集團等一批大中型企業紛紛來疆洽談投資,簽訂戰略合作協議。3月份,自治區更是與11家中央企業簽約了38個重大合作項目,“十四五”期間這些央企將在新疆投資約6117億元。

      成績固然光彩奪目,未來仍需接續努力。

      “我區二、三季度項目投資在全年投資總額中占比達到70%,是新疆投資項目建設的黃金期。我們將會同各地各部門科學安排施工力量,加快推動具備條件的新建和儲備項目實質性開工、在建項目滿負荷建設并盡早竣工投產,加大投資的強度,保持投資的勢頭,力爭形成更多實物工作量。”張永亮說。

      同時,我區將加大項目儲備力度,蓄積投資勢能,增強發展后勁。“我們將做好3到5年的重大項目儲備,形成項目梯次接續的良好格局,確保全區重大項目開工一批、建設一批、投產一批、儲備一批。”張永亮說。

      此外,我區還將深入開展“調研服務促發展”行動,整合資源、加強調度、集中突破、提高效率,充分調動各地、各部門抓項目促投資穩增長的主動性和積極性,接續掀起項目建設新高潮,確保完成年度固定資產投資9000億元目標任務。

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